ONU urge a México a reconsiderar eliminación del INAI por afectación a derechos constitucionales

La oficina en México del alto comisionado de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha hecho un llamado al gobierno de México para reconsiderar la decisión de eliminar el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). Según la ONU, la desaparición del INAI representaría "una afectación sustantiva a los derechos constitucionales" y podría resultar en "injerencias arbitrarias o ilegales en la privacidad de los ciudadanos".

Las relatorías de la ONU sobre el derecho a la privacidad, libertad de opinión y expresión han expresado su preocupación por la iniciativa de reforma que plantea la eliminación del INAI. Según estas relatorías, dicha reforma "nulificaría el potencial que tiene el mecanismo de democratización del poder público" en México, debilitando la transparencia y la rendición de cuentas en el país.

En un comunicado de prensa, los representantes de la ONU subrayaron que el INAI ha sido un actor clave en la protección de derechos fundamentales en México y que su eliminación sería especialmente preocupante debido a su contribución en el ámbito internacional. "La existencia del INAI es crucial para salvaguardar los derechos fundamentales de los ciudadanos mexicanos (…) y para el liderazgo de México en la protección de datos en el escenario global", afirmaron.

La ONU también advirtió que la iniciativa de reforma presentada por el Poder Ejecutivo no es clara respecto a qué institución asumiría las competencias del INAI. Según el organismo, esta reforma atomiza las funciones del instituto, distribuyéndolas entre diferentes instituciones dependientes del Estado, lo que representa un retroceso en el proceso democrático.

De acuerdo con la propuesta, cada sujeto obligado tendría la responsabilidad directa de "promover, respetar, proteger y garantizar" los derechos de acceso a la información y protección de datos personales. Además, las secretarías de la Función Pública y los órganos internos de control serían responsables de resolver los recursos presentados en estas materias. Sin embargo, la reforma no menciona qué sucederá con las demás funciones del INAI, lo que genera incertidumbre y preocupación.

En cuanto a la protección de datos personales, la ONU alertó que la fragmentación de las competencias del INAI podría llevar a injerencias arbitrarias o ilegales en la privacidad de los ciudadanos. La falta de un órgano garante autónomo podría resultar en una aplicación inconsistente o debilitada de los principios de protección de datos.

El comunicado de la ONU concluye resaltando que la propuesta de reforma contiene un "silencio constitucional" que genera incertidumbre, ya que parece ignorar el papel del INAI como regulador federal en materia de transparencia y protección de datos. La propuesta, actualmente en manos del Congreso de la Unión, se limita a establecer que la ley determinará la competencia para conocer los procedimientos relacionados con la protección de datos personales, lo que podría conducir a una falta de coherencia y eficacia en la aplicación de las leyes correspondientes.

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