Diputados de la 4T alistan aprobación de deuda por 1.7 billones de pesos para 2027

Cámara de Diputados

La mayoría de Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados alistan la aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación para 2027, que contempla un endeudamiento neto de hasta 1.7 billones de pesos en el mercado interno y de 13 mil 500 millones de dólares en el extranjero, sin modificaciones a la propuesta enviada por el Ejecutivo federal el pasado 8 de septiembre.

El presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, el morenista Carol Antonio Altamirano, circuló los dictámenes correspondientes a los ingresos previstos para el próximo año sin realizar cambios al proyecto presidencial.

De acuerdo con el documento, los ingresos totales estimados para 2027 ascienden a 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, de los cuales 6 billones 263 mil 886.8 millones provendrían de impuestos, principalmente del Impuesto Sobre la Renta (ISR), el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).

La propuesta también establece para la Ciudad de México un techo de endeudamiento neto de hasta 3 mil 500 millones de pesos.

En el marco macroeconómico, se prevé que la economía mexicana registre un crecimiento de entre 1.5 y 2.5% en 2027, con un tipo de cambio promedio de 17.9 pesos por dólar, una producción petrolera de mil 800.1 millones de barriles diarios y un precio promedio de la mezcla mexicana de 61.8 dólares por barril.

Entre las disposiciones incluidas en el dictamen destaca la ampliación del Régimen Simplificado de Confianza (Resico), cuyo límite de ingresos anuales para personas físicas aumentaría de 3.5 a 5 millones de pesos, mientras que para las personas morales pasaría de 35 a 50 millones de pesos.

Asimismo, se establecen mecanismos para que los contribuyentes que regularicen su situación fiscal paguen una proporción de las multas, dependiendo del momento en que corrijan sus obligaciones. También se contempla un estímulo de hasta 100% en multas, recargos y gastos de ejecución para determinados adeudos correspondientes a 2025 y años anteriores, sujeto al cumplimiento de los requisitos legales.

La propuesta incorpora controles a las deducciones autorizadas y pérdidas fiscales de personas morales residentes en México que obtengan ingresos acumulables superiores a 50 millones de pesos y determinen utilidad fiscal.

El límite de deducciones dependerá de su proporción respecto de los ingresos acumulables. Cuando sean iguales o inferiores a 96.67% de estos ingresos, el tope será equivalente a 99% de las deducciones; si superan ese porcentaje, el límite será de 96.67% de los ingresos acumulables.

Las deducciones que no puedan aplicarse debido a estas restricciones podrán utilizarse durante los siguientes 20 ejercicios fiscales, conforme a las disposiciones correspondientes.

Además, el límite para deducir intereses netos disminuiría de 30 a 20% de la utilidad fiscal ajustada. Los anticipos relacionados con servicios o con el uso temporal de bienes se deducirían cuando efectivamente se preste el servicio o transcurra el periodo correspondiente. En el caso de pagos a residentes en el extranjero, la deducción procedería en el ejercicio en que se entere la retención respectiva, conforme a la Ley del ISR.

La propuesta de reforma a la Ley Federal de Derechos contempla incrementos en diversos trámites y servicios gubernamentales.

La cuota para visitantes extranjeros sin permiso para realizar actividades remuneradas aumentaría 35%, hasta mil 334.80 pesos. La visa ordinaria y la de visitante de larga duración también tendrían ajustes, con tarifas propuestas de mil 639.80 pesos.

Otros trámites que aumentarían sus costos son los permisos para constituir fideicomisos, que llegarían a 27 mil pesos, y los avisos relacionados con la adquisición de inmuebles por extranjeros, cuyo monto ascendería a 13 mil pesos.

El dictamen plantea que la mitad de los ingresos recaudados por el cobro a turistas se destine a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

En materia de ahorro para el retiro, se modificaría el cálculo de las cuotas que pagan las administradoras de fondos para el retiro (Afores) por concepto de supervisión. El componente variable sería de 0.1750 al millar de su saldo, sin que el pago pueda ser inferior al del año anterior.

También se actualizarían las cuotas de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) por el registro y la supervisión de valores.

El vicecoordinador económico del Partido Acción Nacional (PAN), Héctor Saúl Téllez, cuestionó los incrementos contemplados en los derechos por servicios relacionados con turismo, transporte, salud y construcción, al asegurar que algunos alcanzan aumentos de entre 100 y 1000%. 

El legislador sostuvo que no se trata únicamente de actualizaciones administrativas, sino de incrementos que podrían trasladarse a los consumidores.

Como ejemplo, señaló que el cobro por una transfusión pasaría de mil 482 a 17 mil 349 pesos, mientras que la autorización de protocolos de investigación de medicamentos o dispositivos médicos aumentaría de 8 mil 195 a 43 mil 209 pesos, un incremento de aproximadamente 427%.

Téllez advirtió que estas modificaciones podrían encarecer los estudios médicos, los medicamentos, los dispositivos y los servicios hospitalarios, y cuestionó cómo garantizaría la Secretaría de Hacienda que los nuevos cobros no repercutan en los pacientes.

En el sector del transporte, afirmó que las cuotas por el uso, goce y aprovechamiento del espacio aéreo mexicano aumentarían 10% para las aerolíneas, lo que, a su juicio, podría reflejarse en el precio de los boletos de avión.

También señaló incrementos en los costos ferroviarios de hasta 140% respecto de lo establecido para 2026, con posibles repercusiones en el traslado de alimentos, insumos industriales, manufacturas y otras mercancías.

En materia migratoria, el diputado sostuvo que la visa ordinaria aumentaría 66% y la visa de visitante de larga duración, 153%, además del incremento de 35% para visitantes extranjeros sin permiso para realizar actividades remuneradas.

A su consideración, estos cobros podrían encarecer los viajes a México y afectar la actividad turística.

El panista también cuestionó la eliminación de las dos zonas actuales para el cobro por extracción de grava, arena, piedra y otros materiales. Según expuso, para las entidades que actualmente pagan las tarifas más bajas, los aumentos podrían superar 60% y acercarse a 74%.

Advirtió que el encarecimiento de estos insumos podría repercutir en los costos de construcción de viviendas, carreteras y obras públicas. Ante estos cambios, adelantó que la bancada del PAN votará en contra del dictamen.

El coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal, confirmó este viernes que los dictámenes relacionados con los ingresos federales serán votados el lunes en la Comisión de Hacienda.

La previsión es que, una vez aprobados en comisión, sean discutidos y votados en el pleno entre el martes y el jueves, a más tardar, con el objetivo de cumplir el plazo legal del 20 de octubre.

De esta manera, la mayoría legislativa busca avanzar en la aprobación del paquete de ingresos para 2027, que contempla una recaudación superior a los 10.6 billones de pesos y un endeudamiento interno de hasta 1.7 billones, mientras la oposición advierte sobre el impacto de los nuevos derechos y restricciones fiscales en empresas, consumidores y sectores productivos.

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