Norma Piña lanza contrapropuesta a la reforma al Poder Judicial: ¿Qué dice el proyecto?
Horas después de que la Cámara de Senadores comenzó la discusión y votación de la iniciativa a la reforma judicial, la ministra presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Norma Piña Hernández, propuso un proyecto alterno de reforma, el cual, aseguró, permitirá alcanzar un sistema integral de seguridad pública y de justicia en México.
“Esta propuesta parte de un ejercicio amplio de escucha y diálogo con todos los actores de los sistemas de Seguridad y Justicia federal y locales, así como con legisladores, organizaciones de la sociedad civil academias estudiantes y víctimas de violencia”, expresó a través de redes sociales acompañada por seis ministros.
La ministra puntualizó que se trata de un documento que se hará público en la página de la Suprema Corte, resultado de un amplio diagnóstico que Integra las necesidades reales, tanto de quienes tienen a su cargo funciones de Seguridad y Justicia, como de quienes interactúan con ellos.
"El documento que desde este momento está a disposición de todas y todos es el resultado de un amplio diagnóstico que integra las necesidades reales, tanto de quienes tienen a su cargo funciones de seguridad y justicia, como de quienes interactúan con ellos".
Piña Hernández también anunció la publicación de una propuesta que surge desde la judicatura en un proceso "reflexivo y autocrítico" de las jueces y jueces federales, magistradas, magistrados y personal de los órganos jurisdiccionales y los once sistemas de justicia locales con el objetivo de aportar a la discusión sobre la reforma "desde la experiencia directa de quienes imparten justicia".
"Ambos documentos coinciden plenamente con las recomendaciones y decisiones que se han dirigido al estado mexicano desde los organismos internacionales e interamericanos de derechos humanos. Se atienden y se retoman muchas de las preocupaciones de organizaciones de la sociedad civil cuya mirada crítica y realista se alimenta día a día en su incansable labor por defender a personas vulnerables y oprimidas".
La ministra reiteró su llamado a los legisladores para que se escuche a los organismos de justicia y estudiantes.
"La demolición del Poder Judicial no es la vía como se pretende. Si tenemos el valor y la voluntad real, hoy mismo podríamos dar pasos firmes para dar los cambios profundos y necesarios para construir la paz, la justicia y la reparación que México tanto necesita".
#ENDIRECTO 🔴| Mensaje de la Ministra Norma Lucía Piña Hernández, Presidenta @SCJN y del @CJF_mx #IndependenciaJudicial #PoderJudicial #IndependenciaJudicial #SCJN #Reforma https://t.co/EUQl05MR2E
— JusticiaTV (@JusticiaTV_MX) September 8, 2024
¿Qué propone la ministra Norma Piña?
Como señaló la ministra Norma Piña, se presentaron dos proyectos por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Consejo de la Judicatura Federal.
El primer documento se titula "Reforma integral al sistema de justicia en México: desafíos y propuestas", el cual contempla 64 propuestas en materia de aspectos institucionales, seguridad pública, justicia penal, un diagnóstico de la impartición de justicia en los poderes judiciales estatales, la ética y legitimidad institucional, propuestas de reforma para combatir la corrupción y el nepotismo, la atención y reparación de las consecuencias diferenciadas de las violencias, procesos y recursos judiciales efectivos, al sistema penitenciario y ejecución penal y la defensa pública integral.
Las propuestas en materia de ética y legitimidad judicial son:
- Realizar una revisión crítica del flujo de los procesos judiciales para asegurar una perspectiva de justicia centrada en las personas.
-Estandarizar las reglas de la carrera judicial en los poderes judiciales del país.
- Desarrollar programas de sensibilización, capacitación y evaluación en conocimientos y competencias para la ética y legitimidad institucional.
Para el fortalecimiento de los poderes judiciales locales:
- Fortalecer la capacidad institucional de los poderes judiciales locales para atender adecuada y efectivamente las demandas de justicia de la ciudadanía.
- Implementar la carrera judicial y los mecanismos de selección para todos los cargos judiciales que cumplan con los criterios claros y objetivos.
- Redoblar los esfuerzos y asignar los recursos necesarios para implementar la oralidad en la justicia civil y familiar, así como consolidar la oralidad mercantil.
- Consolidar la justicia laboral.
- Implementar mecanismos efectivos para la disciplina judicial.
- Recuperar y fortalecer el constitucionalismo local.
- Incrementar los recursos económicos de la justicia penal local.
En materia de diseño normativo sustantivo y procesal:
- Derogar figuras jurídicas que propician la privación arbitraria de la libertad.
- Armonizar el reconocimiento y la tipificación del delito de feminicidio, así como homologar los protocolos de investigación aplicables.
- Ampliar y fortalecer los alcances del juicio de amparo en materia de reparaciones y suspensiones.
- Generar marcos normativos claros orientados a asegurar el cumplimiento de las sentencias judiciales.
- Fortalecer las figuras procesales que promuevan un acceso colectivo a la justicia.
- Generar condiciones normativas, presupuestales e institucionales para poner en marcha jornadas nacionales itinerantes de justicia.
- Garantizar que un porcentaje no inferior a 2% de los presupuestos federal y estatales sea asignado a los poderes judiciales.
- Diseñar y expedir una Ley General de Defensorías Públicas.
En materia de seguridad pública:
- Reorientar las políticas de seguridad pública, promover su desmilitarización y garantizar la participación ciudadana en su diseño.
- Fortalecer la seguridad, operación y accesibilidad de todas las autoridades que realicen labores de seguridad al Registro Nacional de Detenciones.
- Modernizar los Centros de Comando y Control.
- Establecer un mecanismo nacional de certificación de instituciones policiales.
- Implementar una estrategia integral de lucha contra la trata de personas.
- Considerar el abandono del enfoque punitivo de la política hacia el uso de drogas y el narcomenudeo y buscar alternativas para la detención en este contexto.
- Simplificar y armonizar en los estados los procedimientos de activación del Programa Alerta AMBER y el Protocolo Alba.
- Desarrollar un sistema nacional de prevención y protección para todos los operadores de justicia.
- Revisar y reformar el marco normativo e institucional de la política criminal vigente en el país.
- Mejorar el acceso a la información pública y de los mecanismos para la evaluación de las instituciones de seguridad.
- Implementar medidas efectivas para mejorar el control de armas de fuego en el país.
- Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional y el fortalecimiento de instituciones civiles.
- Investigar la trata de personas a partir de la cooperación internacional.
- Establecer una estrategia global e integral de búsqueda e investigación de los casos de desaparición.
Las propuestas para la investigación criminal son:
- Investigar la trata de personas a partir de la cooperación internacional.
- Establecer una estrategia global e integral de búsqueda e investigación de los casos de desaparición.
- Asegurar la estandarización nacional de instrumentos de investigación.
- Establecer estrictos sistemas de selección del personal del Ministerio Público y Fiscalías.
- Promover el establecimiento de un mecanismo nacional de formación y certificación de fiscalías y policías de investigación.
- Incorporar la detención y desaparición de personas migrantes a los registros nacionales.
- Promover una política nacional de prevención de las desapariciones desde una mirada estructural.
- Fomentar la articulación de sistemas estadísticos confiables y de constante actualización.
- Perseguir los delitos con un análisis de investigación y persecución de fenómenos y estructuras criminales como un todo, no de manera fragmentada y desarticulada.
En materia de servicios forenses y periciales:
- Crear una Ley General de Servicios Forenses que instaure una institución nacional de servicios forenses.
- Asegurar que el Mecanismo Extraordinario de Identificación Forense cuente con el presupuesto, estructura orgánica e independencia necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
- Establecer y garantizar el funcionamiento de bases de datos en materia forense y de servicios periciales a nivel nacional.
Para la defensoría pública:
- Fortalecer y aumentar el personal de los servicios de defensoría pública.
- Garantizar la autonomía técnica y gestión de todas las defensorías públicas.
- Conformar áreas o unidades de investigación y servicio periciales independientes en cada defensoría pública.
En materia de atención a las víctimas:
- Incorporar a las víctimas indirectas en los procesos de búsqueda, así como en los procesos judiciales.
- Reformar el sistema de ayudas inmediatas dentro de la política de atención a víctimas.
En materia de ejecución penal:
- Crear mecanismos eficientes de denuncia y protección para todos los grupos en situación de vulnerabilidad dentro de prisión.
- Capacitar a juezas y jueces de ejecución, así como al personal penitenciario en temas de derechos humanos y enfoques diferenciados.
- Adaptar de espacios en centros penitenciarios a fin de satisfacer las necesidades diferenciadas de los distintos grupos de población.
Ministra Presidenta de la @SCJN y del Consejo de la Judicatura Federal presenta documentos de análisis para un sistema integral de justicia
— CJF (@CJF_Mx) September 8, 2024
🔗 Documentos: https://t.co/abP8yk0BJM
🔗Comunicado: https://t.co/JYGMNihkFe pic.twitter.com/x0QnarM4nE
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